Сравнительный анализ эффективности института общественных советов Казахстана и Узбекистана

Просмотры: 40 / Загрузок PDF: 14

Авторы

Жулдыз Давлетбаева Академия государственного управления при Президенте Республики Казахстан https://orcid.org/0000-0002-2271-1570
Александр Загребин Академия государственного управления при Президенте Республики Казахстан https://orcid.org/0000-0003-2418-584X

DOI:

https://doi.org/10.32523/2616-7255-2024-149-4-226-244

Ключевые слова:

общественные советы; Центральная Азия; подотчетность; Казахстан, Узбекистан; гражданское общество

Скачать Скачать PDF

Аннотация

Одним из ключевых направлений социальной философии является изучение взаимодействия общества и государства в контексте развития демократических институтов. Целью данной статьи является сравнительный анализ эффективности деятельности общественных советов в двух странах региона: Узбекистане и Казахстане. В частности, акцент сделан на процедуру формирования состава общественных советов. Выбор стран обусловлен общностью их прошлого, схожестью политической системы и принципов государственного управления. Для достижения данной цели различные качественные методы сбора данных: анализ действующего законодательства двух стран, результаты фокус-групп с представителями государственных органов Узбекистана и Казахстана, а также контент-анализ публикаций в средствах массовой информации за последние три года. Фокус-группы были проведены в период с августа по октябрь 2024 года, в офлайн и онлайн форматах. Проведенное исследование выявило схожесть проблем, препятствующих эффективной деятельности общественных советов. Однако, обнаружились и определенные различия, связанные как с нормативным регулированием, так и с историческим контекстом. Результатом исследования является ряд рекомендаций по повышению вовлеченности различных категорий граждан в общественный контроль.

Скачивания

Данные скачивания пока недоступны.

Библиографические ссылки

Checkoway B. Youth participation and community change. Routledge, 2012. 256 р.

Checkoway B., Allison T., Montoya C. Youth participation in public policy at the municipal level. Children and youth services review. 2005. Vol. 27. №. 10. P. 1149-1162.

Denters S.A.H., Rose L.E. Comparing local governance. Trends and developments. Palgrave Macmillan, 2005. 312 р.

Eberle E.J. The methodology of comparative law. Roger Williams UL Rev. 2011. Vol. 16. P. 51.

Gandía J.L., Marrahí L., Huguet D. Digital transparency and Web 2.0 in Spanish city councils. Government information quarterly. 2016. Vol. 33. №. 1. P. 28-39.

Gökçe-Kızılkaya S., Onursal-Beşgül Ö. Youth participation in local politics: City councils and youth assemblies in Turkey. Southeast European and Black Sea Studies. 2017. Vol. 17. №. 1. P. 97-112.

Graham J., Plumptre T. W., Amos B. Principles for good governance in the 21st century. Ottawa: Institute on governance, 2003. Vol. 15. P. 6.

Heinelt H., Hlepas N.K. Typologies of local government systems. The European mayor: Political leaders in the changing context of local democracy. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften, 2006. P. 21-42.

Herasymiuk K. et al. Principles of integrity and good governance in public administration. International Journal of Management. 2020. Vol. 11. №. 4. Р. 545-555.

Kamilsoy N. Rethinking public councils in Azerbaijan. Baku Research Institute (BRI). 2022. URL: https://bakuresearchinstitute.org/en/rethinking-public-councils-in-azerbaijan/.

Knox C., Janenova S. Public councils in Kazakhstan: a case of emergent participative democracy? Central Asian Survey. 2018. Vol. 37. №. 2. P. 305-321.

Krainii P. Public Councils as a Legal Form of Partnership between the State and Its Citizens. Logos, universality, mentality, education, novelty. Section: Law. 2021. Vol. 9. №. 1. P. 96-117.

OECD. (2017). Recommendation of the Council on Open Government. OECD Publishing, Paris. URL: https://legalinstruments.oecd.org/en/instruments/OECD-LEGAL-0438.

Raupp F.M., Pinho J.A.G. Review of passive transparency in Brazilian city councils. Revista de Administração (São Paulo). 2016. Vol. 51. №. 3. P. 288-298.

Rebolledo M., Zamora-Medina R., Rodríguez-Virgili J. Transparency in citizen participation tools and public information: A comparative study of the Spanish city councils´ websites. Profesional de la Información. 2017. Vol. 26. №. 3. P. 361-369.

Samuel G. An introduction to comparative law theory and method. Bloomsbury Publishing, 2014. Т. 11. Р. 230.

Shlykov P. Non-western model of civil society in the Middle Eastern context: Promises and discontents. Russia in Global Affairs. 2021. Vol. 19. №. 2. P. 134-162.

Sievers E.W. Uzbekistan's mahalla: from Soviet to absolutist residential community associations. Chi.-Kent J. Int'l & Comp. L. 2002. Vol. 2. P. 91.

Trivelli C., Morel J. Rural youth inclusion, empowerment, and participation. The Journal of Development Studies. 2021. Vol. 57. №. 4. P. 635-649.

Uljaeva S. et al. The Place of Kurultai in Government Perfection in the Empire of Amir Temur. International Journal of Psychosocial Rehabilitation. 2020. Vol. 24. №. S1. P. 409-416.

Zahran W.S., Terada A., Saengsroi J. Implementation of Good Governance Principles in Improving Public Services: A Case Study of the Ministry of Education and Culture. Ilomata International Journal of Social Science. 2023. Vol. 4. №. 1. P. 119-131.

Министерство культуры и информации Республики Казахстан. Национальный доклад о деятельности общественных советов в Республике Казахстан – 2023. URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/mam/documents/details/574387?lang=ru (дата обращения: 25.05.2024).