Сравнительный анализ эффективности института общественных советов Казахстана и Узбекистана: Научная статья

Жулдыз Давлетбаева; Александр   Загребин

doi:10.32523/2616-7255-2024-149-4-226-244

Авторлар

Жулдыз Давлетбаева Қазақстан Республикасы Президентінің жанындағы Мемлекеттік басқару академиясы https://orcid.org/0000-0002-2271-1570
Александр Загребин Қазақстан Республикасы Президентінің жанындағы Мемлекеттік басқару академиясы https://orcid.org/0000-0003-2418-584X

DOI:

https://doi.org/10.32523/2616-7255-2024-149-4-226-244

Кілт сөздер:

общественные советы; Центральная Азия; подотчетность; Казахстан, Узбекистан; гражданское общество

Аңдатпа

Әлеуметтік философияның негізгі бағыттарының бірі – демократиялық институттардың дамуы жағдайында қоғам мен мемлекеттің өзара әрекетін зерттеу. Осы мақаланың мақсаты қарастырылып отырған өңірдің екі еліндегі: Өзбекстан мен Қазақстандағы қоғамдық кеңестер қызметінің тиімділігін салыстырмалы талдау болып табылады. Атап айтқанда, қоғамдық кеңестер құрамын қалыптастыру рәсіміне басты назар аударылды. Елдердің таңдауы олардың тарихи өткенінің ортақтығына, саяси жүйе мен мемлекеттік басқару принциптерінің ұқсастығына байланысты. Осы мақсатқа қол жеткізу үшін деректерді жинаудың әртүрлі сапалы әдістері: екі елдің қолданыстағы заңнамасын талдау, Өзбекстан мен Қазақстанның мемлекеттік органдарының өкілдерімен фокус-топтардың нәтижелері, сондай-ақ соңғы үш жылдағы бұқаралық ақпарат құралдарындағы жарияланымдардың контент-талдауы. Фокус-топтар 2024 жылдың тамыз пен қазан айлары аралығында офлайн және онлайн форматтарда өткізілді. Зерттеу екі елдегі қоғамдық кеңестердің тиімді жұмысына кедергі келтіретін мәселелердің ұқсастығын анықтады. Алайда, нормативтік реттеуге де, тарихи контекстке де байланысты белгілі бір айырмашылықтар табылды. Зерттеу нәтижесі азаматтардың әртүрлі санаттарының мемлекеттік органдардың қызметін қоғамдық бақылауға қатысуын арттыру бойынша бірқатар ұсыныстар болып табылады.

Downloads

Download data is not yet available.

Әдебиеттер тізімі

Checkoway B. Youth participation and community change. Routledge, 2012. 256 р.

Checkoway B., Allison T., Montoya C. Youth participation in public policy at the municipal level. Children and youth services review. 2005. Vol. 27. №. 10. P. 1149-1162.

Denters S.A.H., Rose L.E. Comparing local governance. Trends and developments. Palgrave Macmillan, 2005. 312 р.

Eberle E.J. The methodology of comparative law. Roger Williams UL Rev. 2011. Vol. 16. P. 51.

Gandía J.L., Marrahí L., Huguet D. Digital transparency and Web 2.0 in Spanish city councils. Government information quarterly. 2016. Vol. 33. №. 1. P. 28-39.

Gökçe-Kızılkaya S., Onursal-Beşgül Ö. Youth participation in local politics: City councils and youth assemblies in Turkey. Southeast European and Black Sea Studies. 2017. Vol. 17. №. 1. P. 97-112.

Graham J., Plumptre T. W., Amos B. Principles for good governance in the 21st century. Ottawa: Institute on governance, 2003. Vol. 15. P. 6.

Heinelt H., Hlepas N.K. Typologies of local government systems. The European mayor: Political leaders in the changing context of local democracy. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften, 2006. P. 21-42.

Herasymiuk K. et al. Principles of integrity and good governance in public administration. International Journal of Management. 2020. Vol. 11. №. 4. Р. 545-555.

Kamilsoy N. Rethinking public councils in Azerbaijan. Baku Research Institute (BRI). 2022. URL: https://bakuresearchinstitute.org/en/rethinking-public-councils-in-azerbaijan/.

Knox C., Janenova S. Public councils in Kazakhstan: a case of emergent participative democracy? Central Asian Survey. 2018. Vol. 37. №. 2. P. 305-321.

Krainii P. Public Councils as a Legal Form of Partnership between the State and Its Citizens. Logos, universality, mentality, education, novelty. Section: Law. 2021. Vol. 9. №. 1. P. 96-117.

OECD. (2017). Recommendation of the Council on Open Government. OECD Publishing, Paris. URL: https://legalinstruments.oecd.org/en/instruments/OECD-LEGAL-0438.

Raupp F.M., Pinho J.A.G. Review of passive transparency in Brazilian city councils. Revista de Administração (São Paulo). 2016. Vol. 51. №. 3. P. 288-298.

Rebolledo M., Zamora-Medina R., Rodríguez-Virgili J. Transparency in citizen participation tools and public information: A comparative study of the Spanish city councils´ websites. Profesional de la Información. 2017. Vol. 26. №. 3. P. 361-369.

Samuel G. An introduction to comparative law theory and method. Bloomsbury Publishing, 2014. Т. 11. Р. 230.

Shlykov P. Non-western model of civil society in the Middle Eastern context: Promises and discontents. Russia in Global Affairs. 2021. Vol. 19. №. 2. P. 134-162.

Sievers E.W. Uzbekistan's mahalla: from Soviet to absolutist residential community associations. Chi.-Kent J. Int'l & Comp. L. 2002. Vol. 2. P. 91.

Trivelli C., Morel J. Rural youth inclusion, empowerment, and participation. The Journal of Development Studies. 2021. Vol. 57. №. 4. P. 635-649.

Uljaeva S. et al. The Place of Kurultai in Government Perfection in the Empire of Amir Temur. International Journal of Psychosocial Rehabilitation. 2020. Vol. 24. №. S1. P. 409-416.

Zahran W.S., Terada A., Saengsroi J. Implementation of Good Governance Principles in Improving Public Services: A Case Study of the Ministry of Education and Culture. Ilomata International Journal of Social Science. 2023. Vol. 4. №. 1. P. 119-131.

Министерство культуры и информации Республики Казахстан. Национальный доклад о деятельности общественных советов в Республике Казахстан – 2023. URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/mam/documents/details/574387?lang=ru (дата обращения: 25.05.2024).